經濟觀察報 記者 鄭晨燁 今年全國兩會期間，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元圍繞設立十萬億元股市平準基金和十萬億元樓市穩定基金及加快推進新型電力系統建設等方面提出建議。

劉漢元表示，當前，我國經濟面臨較大的通縮壓力，促消費、擴內需是首要任務，提高居民收入是破題關鍵，提振股市、穩住樓市是重要著力點。通過設立股市平準基金和樓市穩定基金，給予市場明確的積極信號和信心，有的放矢向股市樓市注入活力和流動性，有效刺激并帶動股市上漲，推動樓市“止跌回穩”，同時引導市場長期通脹預期錨定在與GDP增速相匹配的合理水平，助力我國經濟適度較快增長，讓老百姓錢袋子鼓起來，能夠消費、敢于消費、樂于消費，不再持幣待購和觀望。

基于此，劉漢元建議：一是建議設立十萬億元股市平準基金，明確A股上漲目標。由國家相關部委聯合成立基金管理委員會，基金規模占A股總市值的比重為10%左右，大約為10萬億元。同時，設定明確上漲目標，比如10年時間，帶動A股上漲至不低于5000點，年度增速不低于CPI預期目標，保持在3%以上，給予市場穩定的增長預期。基金運作方面，入市前明確向大眾公布總體規模和增長目標，并以此目標構建量化交易模型，自動買入賣出股票，必要時可進行調整。此外，考慮安排基金的退出機制，在既定目標達成后，市場保持企穩上漲時緩慢退出，以減少市場扭曲。

二是建議設立十萬億元樓市穩定基金，幫助企業渡過難關，助力行業穩定發展。由國家相關部委聯合成立基金管理委員會，基金規模占中國未售出房地產項目價值的10%左右。根據高盛估算，截止2024年底，中國未銷售房地產庫存價值達到93萬億元。因此，基金規模大致也接近10萬億元。基金入市前，同樣需向大眾公布基金規模和設定的房價增速目標，年增速不低于CPI預期目標，保持在3%左右。

劉漢元表示，樓市穩定基金運作可分為兩個階段。第一階段，在房價持續低迷的當下，以合理的成本價格進行房地產項目收儲，開發商原則上不得從被收儲項目獲利，以此激活市場需求，幫助房地產企業渡過流動性難關。第二階段，當行業逐步走出低迷步入正軌后，基金按設定的年度增速目標運行，當房價增速低于3%時進行收儲，高于3%時賣出，給予市場穩定增長預期。

此外，針對我國電網建設顯著滯后于可再生能源發展，輸配電環節的諸多問題使得消納問題日益凸顯等情況，劉漢元提出，應加快推進電力系統轉型升級，加速構建“源網荷儲”協同互動的新型電力系統。

關于加速構建“源網荷儲”協同互動的新型電力系統，劉漢元建議如下：

一是加快特高壓外送通道及跨省跨區通道建設。進一步加快推進已規劃特高壓建設，并適度超前規劃和啟動新的通道建設。以我國當前的國力、財力、基建能力，足以支撐每年10條以上特高壓同時開建，其作為支撐可再生能源發展的基礎設施，超前建設利大于弊。同時，要加快跨省跨區輸電通道建設，提升電網互濟能力，充分利用鄰近省區調節能力，有效提高消納水平。

二是大力支持“源網荷儲”項目發展，出臺政策鼓勵智能微網、虛擬電廠等新型示范項目的投資建設。通過打造智能微網，實現局部區域內的能源優化配置和供需平衡，通過虛擬電廠聚合分布式電源與負荷資源，參與電網調峰和需求響應，增強電網運行的靈活性和可靠性，進而提高分布式項目的整體消納和經濟性，為新型電力系統提供有力支撐。

三是加快打造我國綜合儲能體系，提升電力系統調節能力。“十五五”期間，進一步推動抽水蓄能、新型儲能等項目建設，加快研究制定電動汽車參與電網儲能的相關配套政策措施，構建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合儲能系統。繼續推動煤電靈活性改造，提升傳統能源調節能力。

四是用AI為新型電力系統賦能。加強跨領域合作與創新，推動AI技術與可再生能源、儲能、電動汽車等深度融合，共同推動新型電力系統的建設與發展。

除此之外，今年兩會，劉漢元還將圍繞健全追溯機制將綠證納入產品碳足跡計算、以專利為抓手推動光伏行業創新發展、推動綠色生物飼料產品發展等方面提出相關建議。