經濟觀察報 記者 張銳

6月17日，2025廣州國際應急安全博覽會在廣州舉行，并首次設立低空經濟與應急救援展區，聚焦無人機、eVTOL等新興技術產品在應急救援領域的應用。

當天，應急管理部救援協調和預案管理局原局長郭治武在航空應急救援產業發展趨勢研討會上致辭表示，我國航空應急救援體系建設仍然處于起步發展階段。

郭治武同時表示，近年來，航空技術在應急救援領域的應用越來越多，尤其是在搶救生命的黃金72小時內，利用航空器進行物資配送、轉移事故人員等，這為應急救援航空體系建設提供了內在動力。目前，全國用于應急管理的飛機和直升機達到280余架，無人機達到1萬余架。

中國航空學會航空救援首席專家閆鵬亦在會上表示，2023年，在京津冀抗洪救援中，利用航空力量投送物資超過千噸，轉移群眾上萬人，應急救援響應時間較10年前縮短了60%。“這些發展成果，標志著我國正從地面為主的傳統救援，向立體聯動的現代化救援模式加速轉型。”閆鵬說。

閆鵬續稱，航空應急救援是國家應急管理體系的重要組成部分，在中國式現代化進程中具有戰略性意義。同時，航空應急救援是現代救援體系中的高端組成部分，與先進國家相比，我國在航空應急救援的發展還有很大差距。

閆鵬表示，美國航空應急救援響應時間約20分鐘，覆蓋全國約84.5%的人口；德國航空應急救援響應時間為15分鐘，覆蓋約98%的國土面積；日本基本實現全境直升機覆蓋約20分鐘。

閆鵬指出，我國航空救援體系在指揮效率、力量構成、施救覆蓋、裝備性能、人才建設、政策資金方面都還存在明顯的短板。他也表示，在航空應急救援、低空經濟等推動新型業態的發展過程中，目前還存在“生產了科研產品、看到了應用場景，但是找不到市場、找不到盈利點”的行業困境，這是因為新興產業的生態還沒有形成，需要進一步探索。

（作者 張銳）