5月7日上午，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國證券監督管理委員會主席吳清透露，證監會就貫徹落實關于穩步推進公募基金改革的決策部署，先后開了30多次專題調研，其中包括聽取了投資機構、上市公司等各方意見，聚焦廣大投資者關心的堵點、難點、痛點問題，研究制定形成了推動公募基金高質量發展的行動方案，今日將會發布實施。

吳清表示，自今年以來，證監會深入貫徹黨中央、國務院的決策部署，持續推動新“國九條”及系列政策文件落地。面對復雜的市場環境，證監會會同相關部門迅速行動，打出穩市組合拳。

吳清透露，本次改革重點主要包括以下四個方面：?

一是強化與投資者利益綁定。改革基金運營模式，督促行業回歸 “受人之托，代人理財” 的本源。優化主動權益基金收費模式，業績差的產品少收管理費，通過浮動管理費機制扭轉基金公司 “旱澇保收” 的現象。同時，將業績是否跑贏基準、投資者盈虧情況等指標納入基金公司和基金經理的考核體系，推動基金公司從 “重規模” 向 “重回報” 轉變。此外，提高基金公司高管和基金經理用獎金跟投自己產品的比例要求，并適度延長鎖定期，使投資決策關鍵人與投資者利益更為一致。?

二是增強基金投資行為穩定性。針對基金風格漂移、貨不對板等問題，要求為每只基金產品設定清晰的業績比較基準，作為衡量產品真實業績的標尺，避免產品投資偏離其名稱和定位，確保投資者 “所見即所得”。同時，建立健全全方位激勵約束機制，督導基金公司全面實施長周期考核，明確三年以上考核權重不低于 80%，減少基金經理投資中的追漲殺跌現象，提高產品長期收益。?

三是提升服務投資者能力。引導基金公司和基金銷售機構優化投資研究、產品設計、風險管理等資源配置，更好地為投資者服務。抓緊出臺公募基金投資顧問管理規定，促進投顧規范發展，為投資者提供合適的資產配置組合。加快推出機構投資者直銷服務平臺，便利各類機構投資者參與基金投資。?

四是壯大權益類基金。自去年 9 月以來，權益類基金規模增長了 1.3 萬億元。下一步，證監會將加強監管引導，優化基金公司和基金銷售機構的分類評價機制，促進加大權益類基金發行銷售力度。積極推動產品創新，持續豐富符合國家發展導向、有利于為投資者創造長期收益的指數基金和主動型基金。在已建立的股票型 ETF 5 個工作日快速注冊機制基礎上，進一步大幅提高主動管理的權益類基金和符合一定權益投資比例要求的基金產品的注冊效率。?

吳清表示，隨著改革方案的落地實施，公募基金行業將更加突出投資者最佳利益導向，投資者的獲得感也將進一步提升。這不僅有助于提升公募基金行業的整體競爭力，也將為資本市場的穩定健康發展注入新的動力。

對于公募基金改革方案的具體內容，經濟觀察報記者將持續關注。