4月24日，成都市統計局發布今年一季度經濟數據。6%的GDP增速，8.1%的固定資產投資增長，93%的工業投資增幅，161.6%的高技術制造業投資狂飆……在外部環境不確定因素增多的當下，成都拿出的數據可謂精彩。但數字背后的故事或許更為精彩——這是一場向新質生產力要動能的經濟突圍戰。

2024年，國務院批復同意《成都市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，明確成都“三中心一基地”核心功能；今年春節剛過，四川省委專門召開會議，研究支持成都市高質量發展。面對機遇疊加，成都把發展優勢轉化為高質量發展的實效，傳遞出使命必達的信號。

究極成都經濟的韌性密碼，答案在奔赴招商的動臥列車上、在場景應用供需對接會上、在“成都造”動畫電影沖榜的箭頭里、在搶跑新賽道的園中園里、在全球生鮮供應鏈的“成都節點”里……

經濟體量大，向前發展就需要更大的推動力。今年以來，成都以營商環境改革增強市場主體信心、以新質生產力布局搶占產業制高點、以開放合作深度鏈接全球要素，打開發展新空間。

營商環境進階

?鎖住企業堅定在蓉發展的信心?

市場主體的活力是經濟韌性的根基。

一開年，成都的招商腳步便馬不停蹄。春節前，成都借與深圳常態化開行動臥列車的契機，赴粵港澳大灣區開展新年首站投資促進系列活動，隨后又與長三角地區簽約重大產業化項目，以資源互濟互補，推動產業同頻共振。

向著我國經濟活力最充沛的地區，打出“投資成都”的城市品牌，成都讓企業看到了誠意與機遇——與成都雙向奔赴20余年的通信巨頭華為，再次果斷簽約加碼成都，拓展合作的寬度、深度、廣度。

華為的選擇，某種程度上代表著市場的風向標。

今年1-2月，成都市累計凈增涉稅市場主體數量2.9萬戶、同比增長86.1%。一季度，全市民間投資增長14.6%；其中，扣除房地產開發投資，民間投資增長51.5%。兩項數據，無不顯示企業“用腳投票”的在蓉發展信心。

信心何來？源于溫度的傳導。

去年9月起，成都開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”常態化服務企業工作，為企業紓困解難。去年11月，成都市民營經濟發展促進中心正式投運，以專業力量服務全市381.22萬戶的民營經濟市場主體，千方百計為企業拓市場、降成本、給場景、搭平臺。今年3月，成都市場景創新促進中心掛牌。一成立，這里便作為政府、企業與市場的紐帶，統籌場景需求收集、場景機會發布、場景供需對接等活動，為市場主體涌現出的新技術、新產品開辟更多全新應用場景，提速產業化進程，助力城市發展能級再提升。

半年時間，成都“有需必應、無事不擾”的營商環境品牌在進階，傳統語境中被動回應的“有求必應”，升級為前瞻感知需求的“有需必應”。企業遇到難題，政府部門24小時在線響應；企業專注發展時，政府退守在后，以搭場景、給機遇的方式做好貼心服務。

長城戰略咨詢數字經濟咨詢總監朱志華指出，當前城市經濟社會發展已經進入了一個迫在眉睫的階段，靠投資項目、外貿出口和消費拉動城市經濟增長的傳統方式是不夠的，必須要依托于場景去拉動科技創新企業快速發展，憑“創新裂變”打開價值空間。這也意味著，企業，將是城市創新發展道路上的絕對主體。

今年以來，從成都招商中心成立強化招商統籌，到營商環境改革增強市場主體信心，成都不斷向外界傳遞出爭取企業、鎖定企業、服務企業的新動作和新驚喜，也因此形成項目招引的勢如破竹之勢，為開門紅數據提供支撐。

成都市民營經濟發展促進中心（現代產業發展促進中心）

搶灘新質生產力

挖潛未來產業發展空間

在傳統產業承壓的背景下，成都將經濟增長的突破口錨定于新質生產力。

今年一季度，成都全市引進重大項目331個，完成開門紅進度的255%；總投資2959億元，完成開門紅進度的153%。具體到產業集群，低空經濟、商業航天、人工智能等新興領域被強勢挖潛，引進重大項目89個，協議總投資807.9億元，同比增長242%、166%。

今年2月，成都舉行低空經濟和商業航天產業集群重大項目集中簽約，圍繞兩大產業集群建設，簽約國家高端航空裝備技術創新中心等47個重大項目，協議總投資額超500億元。成都瞄準低空經濟、商業航天兩大面向天空的產業背后，是“工業立市、制造強市”的戰略主線。全球產業持續升級變革之下，既要夯實現有優勢產業，更前瞻產業發展大勢，全力在新產業新賽道中搶占先機。

“當馬斯克用硅谷思維定義航天時，我們將要用成都基因給出東方答案。”新近布局成都的商業航天企業星際榮耀董事長彭小波認為，商業航天的產業定位已從未來產業躍升為新興產業，隨著商業航天在關鍵技術、市場應用、產業生態等維度的質變突破，該產業將為經濟發展注入全新動能，而提前布局的成都也將有所斬獲。

從企業到產業，為何成都能成為吸引企業和人才的“強磁場”？這就不得不提到園區的集聚效應。

去年10月，成都市產業園區高質量發展大會召開，推進“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動，樹立拼經濟搞建設“關鍵在產業、重點抓園區、最終看質效”的思路，構建完善“3+22+N”園區發展體系，引優育強“鎮園之寶”。從一季度數據來看，全市落戶“3+22+N”產業園區項目319個，占96%，總投資2874.6億元，占97%，顯示出園區作為產業發展主戰場的承載力進一步增強，產業生態的布局進一步完善。

今年2月，成都第二批未來產業孵化加速園正式亮相。未來產業是明天的戰略性新興產業、后天的支柱產業，從前沿生物、先進能源、未來交通，到數字智能、泛在網絡、新型材料，更多“科幻場景”將在成都的各個園區加速轉化為“產業實景”。

成都市發展改革委創新與高技術發展處相關負責人表示，布局發展未來產業，既是成都搶占產業發展制高點的“先手棋”，又是增強經濟發展韌性、抵御全球產業鏈重構與不確定挑戰的“壓艙石”。作為集聚創新要素的超級“連接器”和吸引創新企業與創業人才的“強磁場”，這批小而精的種子園中園，成為了成都搶灘新質生產力所儲備的產業基石。

今年一季度，高技術產業投資增長92.0%，其中高技術制造業投資增長161.6%。向高、向新、向綠，產業結構的優化，給出6%更為硬核的支撐。

成都未來科技城

開放突圍激活全球要素

“成都節點”鏈接世界

今年最熱的文化話題，莫過于“成都造”動畫電影《哪吒之魔童鬧海》的熱血沖榜。截至4月22日，該電影總票房已破157億元，位列全球影史票房榜第5名。

“哪吒出海”向海外輸出了一撥傳統文化和產業制作的實力，而文化輸出與商業引流相互賦能，使成都不僅成為外資進入西部的“首選地”，更化身國際消費的“引力場”。

成都市投資促進局數據顯示：在吸引利用外資方面，今年一季度，全市新設外資企業147家，同比增長8.89%；吸引外商直接投資（FDI）6.38億美元，同比增長74.04%，增幅高于全國85.33個百分點，總量居中西部城市第一。

在4月15日成都全市對外開放發展大會的現場，空中客車（成都）飛機全生命周期服務有限公司與香港玉湖集團負責人分享了航空巨頭和冷鏈龍頭競相“落子”成都的原因。

“從優越的區位條件到高效的政務服務，從產業鏈配套完善到創新生態持續優化，成都始終以開放的姿態擁抱全球航空產業變革。”空中客車（成都）飛機全生命周期服務有限公司商務、戰略及業務發展負責人楊樹棟表示。

“成都的開放基因，是企業扎根的沃土。”香港玉湖集團總裁、玉湖冷鏈董事長郭立民坦言，“成都自古是‘南方絲綢之路’的起點，是全球要素配置的‘戰略節點’，國際核心物流樞紐功能凸顯，為生產型和貿易型企業降低物流成本、開辟進出口雙向國際貿易通道提供堅實的支撐。”

從“單一投資”轉向“生態共建”，外資企業與成都攜手共贏，創造出“平均每天2家外資企業落戶、315家世界500強企業扎根”的朋友圈。

在國際消費的引力場，一季度成都的表現也不容小覷。

隨著互免簽證落地、直飛航班加密，泰國、馬來西亞等國游客來蓉量持續井噴。成都邊檢站的數據顯示，2025年第一季度成都入境游火爆，航空口岸接待外國人35.4萬人次，同比激增70.18%，讓成都今年上半年打破傳統入境游淡季的“魔咒”。“歪果仁”來蓉體驗商業魅力，首店首發經濟是必不可少的一環。數據顯示，一季度，成都累計落戶首店148家，開展首展首秀首發活動超50場，49家“即買即退”商店升級優化離境退稅政策，釋放一撥消費潛力。

隨著全市對外開放發展大會的召開，成都高水平建設對外交往中心的步伐在加快。在國內國際雙循環新格局下找準城市自身定位，在更高維度、更廣領域拓展發展新空間，為成都錨定發展坐標。4月26日，成都將新開通直飛迪拜的全貨機航線；4月27日，川航將在成都首航開通直飛馬德里航線；4月28日，國航將復航成都直飛巴黎往返航線……時間表上，開放大事不斷、大勢正好。

6%，背后的突圍之路，是錨定 “三中心一基地” 的國家使命，在高質量發展的考卷上書寫中國式現代化的成都答案。這 6% 的增長，既是階段性的戰果，更是新一輪沖鋒的號角 —— 畢竟，在這座以 “哪吒精神” 自喻的城市詞典里，突破永無止境，動力愈發強勁。