經濟觀察報 關注
2025-03-26 12:12
經濟觀察報 記者 田進 杜濤 作為一個全球對話溝通的重要平臺,博鰲亞洲論壇2025年年會(下稱“博鰲亞洲論壇”)在舉辦的第一天,就釋放出大量中國乃至亞洲經濟持續增長的信心,“信任”也成為博鰲亞洲論壇上的高頻詞。
在首場新聞發布會上,博鰲亞洲論壇秘書長張軍說:“重建信任是實現經濟領域各項目標的基本前提。在當前世界面臨日益分裂的形勢之下,如果沒有信任,我們將一事無成。”
過去幾年,單邊主義、保護主義持續蔓延。進入2025年,美國對主要貿易伙伴頻頻揮舞關稅“大棒”,一系列因素都在沖擊著世界穩定和經濟復蘇。
沖突之下,尋求合作成為博鰲亞洲論壇期間各國政府人士和企業家們積極傳遞的心聲。其中,亞洲被寄望成為推動國際合作的關鍵。
過去一年,亞洲經濟體就展現出強大韌性和活力,在全球化遭遇逆風背景下堅定推進區域經濟一體化。《亞洲經濟前景及一體化進程2025年度報告》顯示,2024年亞洲貨物貿易一體化進程預計回升。2025 年,區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的穩步推進以及中國—東盟自由貿易區3.0版談判的順利結束,將為亞太貿易發展注入新動能。
張軍說:“博鰲亞洲論壇年會希望通過年會,向國際社會傳遞保持信心、團結合作、戰勝困難、開創未來的強烈信號。世界有理由對亞洲的未來充滿希望,亞洲也有理由對世界未來充滿信心。”
堅定不移的對外開放
過去一年,逆全球化對全球貿易的沖擊逐漸顯現。世界貿易組織(WTO)的數據顯示,截至2024年10月,貿易限制已經影響到了全球11.8%的進口和3.2%的出口,且短期內沒有明顯回落的跡象。
論壇期間,多位演講嘉賓也提及國際多邊機構的作用正慢慢被邊緣化。例如,近幾年,WTO的協調機制就面臨嚴重沖擊甚至停擺的局面。相比十年前,向WTO提起貿易申訴的案件增長了約5倍,但被解決的比例只增長了一倍多。
博鰲亞洲論壇理事長、聯合國第八任秘書長潘基文說,隨著占世界一半人口的全球70多個國家產生了新的領導人,世界可能不得不在2025年面對更多不確定性、復雜性以及單邊主義和保護主義的新發展。
在不確定性增加的背景之下,中國仍舊以堅定的步伐,不斷擴大對外開放。論壇上,中國金融四十人論壇學術顧問、重慶市前市長黃奇帆說,在逆全球化的背景下,中國不是簡單地“以牙對牙”,而是繼續保持更高水平、更深層次、更寬領域的開放。未來中國開放的大門只會越開越大。
在眾多對外開放舉措中,推動區域經濟一體化成為中國促進自由貿易和推動世界經濟增長的重要舉措。
2022年,RCEP正式生效實施,此后RCEP成為推動區域一體化重要力量,也成為全球FDI活動最活躍的區域——2023年,RCEP區域吸引外商直接投資占全球的35%,RCEP區域對外直接投資占全球的30%。
《亞洲經濟前景及一體化進程2025年度報告》提出,RCEP彰顯了開放合作的決心與能力,也成為維護全球自由貿易的重要抓手。在全球自由貿易受到沖擊的背景下,RCEP發揮的作用彌足珍貴。
此外,貫穿歐亞大陸、影響沿線44億人口的“一帶一路”倡議項目也促進了區域經濟合作。談起參與“一帶一路”倡議,吉爾吉斯共和國前總理阿克爾別克·扎帕羅夫就引用了“大河有水小河滿”這樣一句中國古語來形容中國對外開放的經濟。他說,中國的經濟就像海洋,全世界都愿意與中國進行合作。
黃奇帆表示,在國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的格局下,最近十年,中國的對外開放程度仍遠高于過去幾十年。即使國際上有逆全球化的潮流,但中國政府也沒有改變進一步擴大開放的戰略意圖。
多項數據顯示,過去多年,貿易全球化極大地增加了全球經濟蛋糕,使得數億人擺脫了貧困和苦難。得益于貿易開放等因素,1995年至2023年,中低收入國家的人均收入增長了約兩倍,遠高于全球65%的平均增速。潘基文說,世界的未來取決于世界經濟能有多么開放、包容,毫無疑問,中國高水平的開放具有重要意義,將為亞洲乃至全世界帶來新的機遇。
中國經濟的增長前景
過去十年,世界經濟的重心正逐漸從大西洋轉向亞太地區。
2010至2022年,亞洲貢獻了全球52%的GDP增量。此外,亞洲仍是全球價值鏈核心。2023年亞洲在全球中間品貿易中的占比(即在全球價值鏈的重要性)為41.17%,遠遠超過歐盟的 25.5%和北美的15.12%。
在亞洲經濟穩步增長過程中,中國經濟對亞洲經濟的增長作出了關鍵貢獻。過去幾年,在疫情沖擊下,中國經濟恢復經歷了波浪式的發展。但隨著系列政策的落實,中國的經濟運行出現了穩中有進的局面,2023年、2024年GDP增速分別達5.2%、5.0%,均實現了年初設定的增速目標。今年前2月,中國經濟也呈現平穩開局的局面。
論壇上發布的《亞洲經濟前景及一體化進程2025年度報告》提出,盡管世界經濟增長的不確定性增大,但亞洲仍將成為世界經濟的主要引擎。預計2025年加權實際GDP增長率為4.5%,略高于2024年的4.4%。其中,2025年中國經濟仍將相對強勁,足以對東亞經濟增長作出有力支撐,預計中國2025年實際GDP增長率為5%。
國家發展改革委原副主任、中國經濟體制改革研究會會長彭森表示:“最近幾年,中國經濟經歷了風風雨雨,目前已經重新步入了穩定健康可持續發展的軌道,中國經濟的穩定回升態勢已經確立。”
2025年政府工作報告提出,2025年經濟增長預期目標為5%左右,既是穩就業、防風險、惠民生的需要,也有經濟增長潛力和有利條件支撐,并與中長期發展目標相銜接,突出迎難而上、奮發有為的鮮明導向。
為進一步提升中國經濟的增長,博鰲亞洲論壇上多位嘉賓也提出了自己的建議。
彭森表示,中國經濟正經歷著從投資主導型轉向消費主導型的過程,如果轉型順利,中國的高質量發展將有比較好的基礎和動力。在發達國家,總體消費率約為80%,而中國只有55%,因此提振消費是中國高質量發展的關鍵問題。
作為國家“十五五”規劃的專家組成員以及北京市等地的“十五五”規劃專家組成員,彭森表示,未來一定要提振消費,為消費正名。在制定“十五五”規劃時,一定要增加消費率指標。中國完全有可能經過努力,在下一個五年計劃(2026—2030)期間將最終消費率提高5至8個百分點。到2035年,中國最終消費率有望達到70%以上,進一步縮小與發達國家的差距。
中國人民大學國家金融研究院院長吳曉求說,如果中國能建設和諧的外部環境,同時在內部不斷完善法治,中國經濟將充滿希望。“中國經濟未來最重要的是信心,信心包括消費者和投資者的信心,而信心來源于完善的法治。政策只能短期調節宏觀經濟,而完善的法治是長期穩定經濟增長的機制。”