為積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的決策部署，全力推動科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融 “五篇大文章” 的落實，加速我國金融強國建設(shè)進(jìn)程，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于做好金融 “五篇大文章” 的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終堅持黨對金融工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)，秉持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的核心理念。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求、階段性特征以及結(jié)構(gòu)特性，大力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化金融政策與科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策的協(xié)同聯(lián)動，為重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)提供高質(zhì)量金融服務(wù)，因地制宜為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見》精準(zhǔn)明確了金融 “五篇大文章” 的重點領(lǐng)域與關(guān)鍵著力點。科技金融聚焦國家重大科技任務(wù)與科技型中小企業(yè)，致力于在早期、小型企業(yè)及長期項目、硬科技領(lǐng)域加大金融投入；綠色金融遵循 “先立后破” 原則，統(tǒng)籌支持綠色發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型；普惠金融旨在完善多層次、全覆蓋、可持續(xù)的金融體系，優(yōu)化中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等普惠重點領(lǐng)域的產(chǎn)品與服務(wù)；養(yǎng)老金融強化對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的金融支持，助力多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)；數(shù)字金融則加速金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全數(shù)字金融治理體系。

在政策措施方面，《指導(dǎo)意見》從三個維度發(fā)力。一是提升金融機構(gòu)服務(wù)能力與支持強度，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)精準(zhǔn)定位，完善組織管理、產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)運營與風(fēng)險管理體系；二是強化金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，豐富金融市場產(chǎn)品與風(fēng)險管理工具，培育良好市場生態(tài)；三是加強政策引導(dǎo)與配套支撐，發(fā)揮貨幣信貸政策雙重功能，凝聚財政、貨幣、監(jiān)管政策合力，健全標(biāo)準(zhǔn)體系與配套機制，推進(jìn)改革試點。